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殷德生:统筹“两个大局”的体系化学理化研究力作

——评《“百年未有之大变局”与中国式现代化》
2024年09月23日

  本书基于“百年未有之大变局”的“变”与“不变”,将新发展阶段、新发展理念和新发展格局有机统一起来,在两个核心关键词“中国式现代化、高质量发展”上布局谋篇,把理论创新放在事关中国式现代化具有战略性的重大问题和改革举措上深入研究,为在百年未有之大变局中推进中华民族伟大复兴战略全局的伟大实践提供了严谨的逻辑主线,并初步提出了一个相对完整的理论分析框架。

  中国特色社会主义进入新时代以来,中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局纵深发展,统筹“两个大局”既与中国的前途命运密切相关,也关乎世界的未来走向。党的二十大报告提出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”世界百年未有之大变局正在加速演变和发展,中国人民正沿着民族复兴的康庄大道勇毅前行,向着全面建成社会主义现代化强国的光明未来砥砺奋进。因此,如何在“世界之变、时代之变、历史之变”的背景下回答“中国之问、世界之问、人民之问、时代之问”,就成为理论界的重大命题。

  入选2024“上海好书”半年榜的《“百年未有之大变局”与中国式现代化》就是试图回答该重大命题的理论力作。本书基于“百年未有之大变局”的“变”与“不变”,将新发展阶段、新发展理念和新发展格局有机统一起来,在两个核心关键词“中国式现代化、高质量发展”上布局谋篇,把理论创新放在事关中国式现代化具有战略性的重大问题和改革举措上深入研究,为在百年未有之大变局中推进中华民族伟大复兴战略全局的伟大实践提供了严谨的逻辑主线,并初步提出了一个相对完整的理论分析框架。具体而言,该著作的鲜明特色和理论贡献主要体现在三个方面。

  一是,探索构建了“百年未有之大变局”一个新的分析视角,为理解世界经济新变量和中国式现代化的新挑战、新机遇提供了逻辑体系。在对全球经济所处阶段作出“进入了近乎一个长周期的‘慢增长’态势”的判断基础上,分析全球经济的结构性矛盾和困局,从全球化变局和世界经济新变量角度,提出了“百年未有之大变局”形成和加速演进的理论基础:来自世界经济格局发生的深刻变化,来自全球产业链供应链重构和科技革命的深刻变化,来自全球经贸规则的深刻变化,来自国际关系和大国博弈的深刻变化。理论基础既包括政治因素,又包括经济因素,还包括科技因素,同时国际政治、世界经济与国际关系相互影响。进入新时代以来,世界主要国家之间的力量对比发生变化,中美之间竞合的博弈格局形成,二战以来形成的国际体系和国际规则日益不适应世界经济格局和发展中国家的利益诉求,“特别是经济发展不平衡、地缘政治冲突、日益激烈的大国博弈和竞争、全球气候变化、跨国犯罪、难民等问题相互交织”。投资自由化、贸易便利化等都对现有经济治理规则、规制提出了新的挑战。美国将中国定位为“主要战略竞争者”,企图把中国排除在以创新知识全球化为基础的全球贸易投资规则重构进程之外,中美贸易摩擦日趋复杂。全球化发展,其基于比较优势理论的传统国际分工体系和产业体系难以为继,科技革命与技术创新深刻重塑着比较优势的来源和结构,带来了生产模式和生产函数的深刻变化。传统基于效率优先的国际分工理念,正在被基于安全的价值理念所替代,由此全球产业链价值链面临深层次重构。

  二是,基于百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略布局相互作用机制,较为系统地分析了中国式现代化的基本理论体系。百年未有之大变局是推进中国式现代化面临的外部环境,机遇和挑战并存,强国建设、民族复兴伟业也将对世界产生深远影响,大变局与民族复兴伟业相互交织,加速铺展。这方面研究,本书聚焦四个方面:中国式现代化开辟人类文明新形态,中国式现代化是中国共产党领导下的社会主义现代化,既遵循世界各国现代化的共同特点,又体现中国的国情、文化和特色,将“五位一体”总体布局与“五个文明”对应起来,将中国式现代化和人类文明新形态有机结合。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。本书系统提出了实现共同富裕要处理好若干重大关系,如先富、后富与共富的关系,经济增长与收入分配的关系,公平与效率的关系,经济分配与道德分配的关系,经济公平与社会公平的关系,按劳分配与按要素分配的关系,收入流动与收入分配的关系,收入差距与分配不公的关系。中国式现代化需要在先行先试中探索可复制可推广经验,这是由我国发展的不平衡性和不充分性决定的。最后,本书还以上海这个全面建设社会主义现代化国家的排头兵为实践样本,总结了中国式现代化与国家战略在地方先行先试的丰富经验和典型案例。

  三是,基于全面深化改革的基本经验,系统提出中国式现代化的实践理论,阐释了推进中国式现代化的首要任务、核心动力、战略路径和重要保障,为深化中国式现代化的理论体系研究作出了积极贡献。高质量发展是中国式现代化的首要任务,并确定了立论依据,例如,推进高质量发展是解决新时代社会主要矛盾的战略选择,是坚持新发展理念和新发展格局的必由之路,是应对外部复杂环境和严峻挑战的主动选择。统筹扩大内需和供给侧结构性改革是中国式现代化发展的核心动力,着力形成消费和投资相互促进的良性循环。同时,本书还提出统筹扩大内需和供给侧结构性改革要依赖于宏观经济治理体系的改革和完善。在党的二十届三中全会《决定》中,健全宏观经济治理体系正是13项重大举措之一。怎样推进中国式现代化?本书将加快构建新发展格局作为建设中国式现代化的战略路径。我国传统的“两头在外、大进大出”模式难以为继,新时代需要通过扩大内需,形成“内需-创新驱动”型发展新模式,实现内需与外需的平衡、投资与消费的平衡、供给与需求的平衡,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。构建新发展格局要求实行更高水平的开放,积极依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。对于中国式现代化的重要保障,本书将其归结为高水平改革开放与发展新质生产力。进一步深化改革将从原来的追赶型增长目标,转向创新驱动和全要素生产率提升的目标,改革为此将进行一系列深层次的体制机制创新。开放将从原来的市场型开放转向制度型开放。生产力发展从依赖于资本、劳动、土地和一般技术的传统生产力转向依赖于颠覆性技术和前沿技术的新质生产力,加快发展新质生产力是推动高质量发展的重要着力点等等,这些重要观点对深入理解中国式现代化这个重大理论命题具有重要思考价值,极富有启迪意义。


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作者丨殷德生(欧宝官方-(中国)网站首页经济与管理学院院长、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员)

来源丨文汇报

编辑丨王蓝萱

编审丨郭文君